不到两年“五级跳”，零碳园区进入全面落地期
2026年是“十五五”规划开局之年。回头看，零碳园区的政策推进速度远超行业预期——从首次提出到写入五年规划、从首批试点到各省竞速落地，只用了不到两年时间。
2024年12月，中央经济工作会议首次提出“建立一批零碳园区”。
2025年3月，政府工作报告进一步扩展为“建立一批零碳园区、零碳工厂”，零碳工厂协同推进格局初步成形。
2025年6月，国家发改委、工信部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号）——这是国家层面首份系统部署零碳园区的专门文件，明确了申报条件、建设标准与验收机制，首批52个国家级零碳园区入选，覆盖全国31个省区市。
2025年10月，二十届四中全会新闻发布会上，国家发改委提出：“十五五”时期建成100个左右国家级零碳园区，预计我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间。
2026年1月，五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号），业界将2026年称为“零碳工厂元年”。
2026年3月，国新办举行"十五五"规划纲要吹风会，国家发改委提出“十五五”时期建成100个左右国家级零碳园区、规划布局1万公里以上零碳运输走廊，并明确零碳园区+零碳工厂双轮驱动路径。同期，《中华人民共和国生态环境法典》通过，碳减排法律刚性进一步增强。
2026年6月，各省进入密集落地期：山西省印发省级零碳园区建设方案、湖南省公布首批省级零碳园区名单……全国多省份同步启动省级零碳园区申报，申报竞争进入白热化。
零碳园区政策演进时间线
2024.12中央经济工作会议首次提出“建立一批零碳园区” 破冰
2025.07三部委印发910号通知，首批52个国家级园区入选建章立制
2026.01五部门零碳工厂指导意见发布 工厂+园区双轮驱动
2026.03十五五规划写入“100个国家级园区”国家战略
2026.06各省密集出台省级方案，全国进入申报竞速期全面落地
在不到两年时间内完成“破冰 → 建章立制 → 双轮驱动 → 写入国家战略 → 全面落地”的五级跳，零碳园区已从一个刚提出的概念，变成了各级政府考核指标、企业市场竞争门槛、产业资本布局方向。在这一背景下，几个关键的行业趋势值得关注：
· 从“可选项”到“必答题”：生态环境法典施行、国内碳市场扩围、欧盟CBAM碳边境调节机制同步推进——三重压力叠加，低碳化改造已从企业自选动作演变为园区参与市场竞争的基础门槛。
· 从“粗放用能”到“能碳精管”：910号通知明确要求建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台；零碳工厂指导意见进一步细化了对用能负荷监控、预测与调配能力的技术要求。园区能源系统的"实时感知→精准控制→协同优化"能力成为硬指标。
· 从“单一园区”到“集群互动”：100个国家级零碳园区的目标是"集群"导向，政策鼓励以虚拟电厂、负荷聚合商形式参与电力市场——多园区、多资源类型的集群协同调控，成为释放低碳园区电网侧价值的核心路径。
· 从“重硬件投入”到变“重智能运营”：光伏、储能等物理设施已在广泛铺开，接下来的竞争焦点不再是“装了多少”，而是“装上去之后怎么智能地跑起来”。控制策略的智能化水平直接决定园区的综合效益——这也是本次国网科技项目立项的底层逻辑所在。
项目概况
近日，国家电网有限公司总部科技项目《基于分布式人工智能的低碳园区集群参与电网多场景快速调节技术》启动会顺利召开。
杭州极简物控科技有限公司参与课题4核心子任务——低碳园区智能边缘终端的研制工作，深度参与终端硬件架构设计与业务组态化配置功能的工程化实现。
业务应用组态化配置：研制支持多类可调资源灵活接入、业务逻辑可组态配置的智能边缘终端，降低工程实施门槛
终端研制通过组态化配置界面，将储能、光伏、楼宇空调、数据中心、V2G等不同类型的可调资源，以标准化接口统一接入，并支持业务逻辑的可视化配置与快速部署。
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